出口產(chǎn)品反傾銷案件應(yīng)訴規(guī)定
2020-07-29
出口產(chǎn)品反傾銷案件應(yīng)訴規(guī)定
第一條為做好國外針對中國出口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷案件的應(yīng)訴工作，維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于針對中國出口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷案件的應(yīng)訴工作，包括新立案調(diào)查、復(fù)審調(diào)查、反吸收調(diào)查、反規(guī)避調(diào)查等。
第三條在反傾銷案件調(diào)查期內(nèi)生產(chǎn)和向調(diào)查國或地區(qū)出口涉案產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)訴。
第四條進(jìn)出口商會等行業(yè)組織應(yīng)依照章程，加強行業(yè)自律，維護(hù)行業(yè)經(jīng)營秩序，負(fù)責(zé)反傾銷案件應(yīng)訴工作的行業(yè)協(xié)調(diào)，促進(jìn)會員企業(yè)應(yīng)訴國外反傾銷案件。
第五條商務(wù)部可制定有關(guān)促進(jìn)反傾銷案件應(yīng)訴工作的政策和措施。
第六條商務(wù)部應(yīng)及時公布與反傾銷案件調(diào)查或應(yīng)訴工作相關(guān)的信息，地方商務(wù)主管部門和行業(yè)組織在獲知有關(guān)信息后應(yīng)立即通知涉案企業(yè)。
前款規(guī)定的信息主要包括：
(一)有關(guān)發(fā)起反傾銷案件新立案調(diào)查的信息;
(二)有關(guān)發(fā)起反傾銷案件復(fù)審調(diào)查的信息;
(三)有關(guān)發(fā)起反傾銷案件反吸收、反規(guī)避等調(diào)查的信息;
(四)對案件應(yīng)訴工作有重大影響的其他信息。
第七條在獲知有關(guān)可能發(fā)起反傾銷案件新立案調(diào)查的信息后，行業(yè)組織應(yīng)根據(jù)涉案產(chǎn)品的出口情況，做好應(yīng)訴協(xié)調(diào)準(zhǔn)備。
第八條企業(yè)應(yīng)依法規(guī)范出口行為，維護(hù)行業(yè)出口秩序，做好反傾銷案件信息的搜集、整理工作，及時向行業(yè)組織報送。
第九條參加應(yīng)訴的涉案企業(yè)享有如下權(quán)利：
(一)決定應(yīng)訴方式;
(二)自主選聘律師;
(三)從行業(yè)組織獲知案件調(diào)查整體進(jìn)展和其他企業(yè)的應(yīng)訴情況等信息;
(四)獲得行業(yè)組織對應(yīng)訴工作的指導(dǎo)和幫助;
(五)針對反傾銷案件調(diào)查機關(guān)存在的歧視性做法等，向政府提出應(yīng)對意見或建議。
第十條應(yīng)訴企業(yè)不得從事任何可能影響其他應(yīng)訴企業(yè)合法權(quán)益的活動，不得從事任何可能影響行業(yè)整體應(yīng)訴工作的活動。
第十一條行業(yè)組織應(yīng)定期組織有關(guān)反傾銷法律知識的培訓(xùn)，可從會費中設(shè)立促進(jìn)會員企業(yè)應(yīng)訴的專項資金。
第十二條行業(yè)組織協(xié)調(diào)反傾銷案件應(yīng)訴工作的職責(zé)主要有：
(一)建立出口商品統(tǒng)計監(jiān)管系統(tǒng)和貿(mào)易救濟(jì)案件信息收集反饋機制;
(二)根據(jù)應(yīng)訴企業(yè)的要求，就有關(guān)替代國、市場經(jīng)濟(jì)地位和分別裁決等技術(shù)問題的抗辯、國外調(diào)查機關(guān)的實地核查等問題予以協(xié)助;
(三)組織應(yīng)訴企業(yè)參加聽證會、與國外調(diào)查機關(guān)和相關(guān)行業(yè)組織或企業(yè)進(jìn)行磋商、談判等工作;
(四)根據(jù)應(yīng)訴企業(yè)的要求，就價格承諾協(xié)議談判的有關(guān)問題予以協(xié)助;
如需以政府名義簽訂“價格承諾協(xié)議”或“中止協(xié)議”的，可向商務(wù)部提出方案建議;
(五)協(xié)助應(yīng)訴企業(yè)就反傾銷裁決結(jié)果在調(diào)查國或地區(qū)尋求司法救濟(jì);
(六)提供律師信息的服務(wù)，建立律師信息庫;
(七)應(yīng)定期在《國際商報》和本單位的網(wǎng)站上公布年度到期的行政復(fù)審案件等信息;
(八)其他需要行業(yè)組織協(xié)調(diào)的工作。
第十三條行業(yè)組織應(yīng)根據(jù)第十二條的規(guī)定，制定并公布行業(yè)組織應(yīng)訴協(xié)調(diào)工作的操作規(guī)程。
第十四條根據(jù)應(yīng)訴企業(yè)的要求，行業(yè)組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)聘請律師的，應(yīng)遵循公開、公正、透明的原則，擇優(yōu)選擇律師。
應(yīng)訴企業(yè)自行選聘律師出現(xiàn)兩家以上律師事務(wù)所代理同一案件時，行業(yè)組織應(yīng)在應(yīng)訴工作全程協(xié)調(diào)各律師事務(wù)所的工作，以保證行業(yè)整體應(yīng)訴工作的效果。
第十五條反傾銷案件立案前3年內(nèi)曾代理過調(diào)查國或地區(qū)企業(yè)，申請發(fā)起針對中國產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)措施調(diào)查的律師和律師事務(wù)所不得參加律師競聘。
行業(yè)組織應(yīng)將在代理行為中曾嚴(yán)重影響或損害我企業(yè)、行業(yè)利益的律師和律師事務(wù)所通知應(yīng)訴企業(yè)。
第十六條行業(yè)組織就下列案件的應(yīng)訴協(xié)調(diào)工作應(yīng)征詢商務(wù)部意見：
(一)涉案產(chǎn)品在調(diào)查期內(nèi)出口金額較大;
(二)涉案產(chǎn)品在調(diào)查國或地區(qū)市場份額較大，存在較大影響的;
(三)行業(yè)組織之間就組織協(xié)調(diào)應(yīng)訴工作無法形成一致意見，可能影響案件應(yīng)訴結(jié)果的;
(四)調(diào)查機關(guān)對我企業(yè)實施歧視性政策和調(diào)查方法的;
(五)其他需要征詢的重要案件。
第十七條地方商務(wù)主管部門應(yīng)做好涉及本地區(qū)企業(yè)反傾銷案件信息統(tǒng)計工作、建立信息報送系統(tǒng)、評估國外反傾銷對本地區(qū)出口貿(mào)易的影響;定期組織有關(guān)反傾銷法律知識的培訓(xùn)、根據(jù)本地區(qū)實際制定促進(jìn)反傾銷案件應(yīng)訴工作的政策和措施;應(yīng)行業(yè)組織的要求，對本地區(qū)涉案企業(yè)應(yīng)訴工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第十八條各駐外使(領(lǐng))館、使團(tuán)經(jīng)商處(室)應(yīng)及時跟蹤和搜集國外反傾銷立法修訂情況和反傾銷案件立案或復(fù)審動態(tài)及有關(guān)信息。
第十九條本規(guī)定由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本規(guī)定自2006年8月14日起執(zhí)行。《出口產(chǎn)品反傾銷應(yīng)訴規(guī)定》(〔2001〕外經(jīng)貿(mào)部令第5號)同時廢止
